Ciudadanos y
municipalidades, incumplen derechos y obligaciones
Ernesto Sitamul
De las 16 comunas de Sacatepéquez, solo una, la de Santa Catarina
Barahona, no cumplió con entregar el informe anual de solicitudes de
información públicas, correspondiente a 2023[1], el cual debe ser enviado,
a más tardar el 31 de enero de cada año, conforme al Decreto 57-2008, a la
Procuraduría de los Derechos Humanos -PDH-.
Entre los 15 municipios sumaron solo 964 solicitudes de información pública, utilizando formas escrita, verbal y electrónica. En el formulario aparece la opción otros -no se explica en qué consiste esta modalidad-, en la municipalidad de San Miguel Dueñas reporta 11 solicitudes.
Atendiendo la variable número de solicitudes -sin valorar la naturaleza de la información solicitada- el mejor desempeño de las y los ciudadanos ocurrió en los municipios de Antigua Guatemala, con 242; segundo, San Lucas Sacatepéquez, 212, y tercero, San Miguel Dueñas, 102 solicitudes. Los tres municipios con bajo ejercicio de ciudadanía -solicitudes presentadas- se registra en Santa María de Jesús, posición 15, con 8, Santo Domingo Xenacoj[2], posición 14, con 8 solicitudes, y Magdalena Milpas Altas, posición 13, con 13 gestiones de información pública.
Portales electrónicos
La PDH también supervisa el nivel de cumplimiento de la Ley de Acceso a
la Información Pública -Laip-, desde el portal electrónico de las instituciones
obligadas. El año pasado, en el caso de Sacatepéquez, solo fueron supervisados
los portales de siete municipalidades que en la supervisión del año 2022 no
superaron el umbral del 70% en nivel de cumplimiento.
El resultado es poco edificante. Solo la comuna de Santo Domingo Xenacoj
rebasó notoriamente ese umbral, llegando a puntuación de 86.11, mientras que la
municipalidad de Pastores es la más rezagada u opaca, con solo 27.5, lo cual puede
atribuirse a la profunda crisis de legalidad y de gobernabilidad que vivió
durante los últimos tres años, bajo la usurpación del ex alcalde Miguel López
Barahona, quien así anuló -él mismo- el desempeño de su gestión, por 16 años
consecutivos.
Las otras cinco comunas obtuvieron la siguiente calificación, yendo de la más alta a la más baja: Magdalena Milpas Altas, con 69.12; San Antonio Aguas Calientes, 64.24; Sumpango, 59.21; Santa Catarina, 47.22, y Santa Lucía Milpas Altas, 45.95
Nivel
de cumplimiento
La supervisión a los portales electrónicos, permite a la PDH establecer
el nivel de cumplimiento que corresponde a los obligados por la Ley de Acceso a
la Información Pública, según el Artículo 6, el cual abarca 35 sujetos, entre
ellos, las municipalidades.
|
Nivel de Cumplimiento |
Rango de Cumplimiento |
Modalidad de Semáforo |
|
Aceptable |
85.00 - 100.00 |
Verde |
|
Bajo |
60.00 - 84.99 |
Amarillo |
|
Deficiente |
0.00 - 59.99 |
ROJO |
Conforme los datos
consignados en este texto, resulta que Sacatepéquez cuenta en la actualidad con
tres municipalidades en el nivel bajo de cumplimiento, o sea DEFICIENTE, el cual corresponde a las comunas
de Pastores, en el extremo, Sumpango, Santa Catarina y Santa Lucía Milpas Altas.
Conclusión
En general, y aunque
parezca aislado, las y los vecinos de los municipios no ejercen su derecho
humano de acceso a la información pública, mientras que los concejos
municipales tampoco cumplen a cabalidad su obligación de subir toda la
información a su respectivo portal electrónico.
Por lo tanto, existe una especie de cohabitación viciosa: “la municipalidad no publica y al ciudadano no le preocupa”, dos conductas indeseables para construir un régimen de legalidad.
En cambio, en las redes
sociales abundan los chismes y algunos hasta desinformación. Imagen tomada de Google.
Jocotenango, 4 de abril de 2024.