El Tempixcal, nuevo
adoquinamiento
PROYECTO DE MÁS DE UN MILLÓN Y MEDIO
DE QUETZALES NO ARRANCA. CONVENIO EN EL CODEDE SE FIRMÓ DESDE JUNIO DE 2025.
En Jocotenango, El Tempixcal este es
uno de los callejones más antiguos e históricos del municipio. Situado hacia el
norte, une la Calle Real con el Camino Chiquito (inicia en la bifurcación de El
Guarda, colindando con Pastores, y desemboca en Antigua Guatemala hacia el sur).
En el año 2000, esta arteria fue notoriamente ampliada, durante la
administración del alcalde César Antonio Siliézar Portillo, quien gobernó por
dos períodos.
Este año, 2025, se ejecutará un proyecto de “mejoramiento” del callejón Tempixcal, con fondos de consejos de desarrollo, por monto de UN MILLÓN 825 MIL QUETZALES. Para el efecto, el convenio respectivo fue firmado el 27 de junio, por la gobernadora de Sacatepéquez, en su calidad de presidenta del Consejo Departamental de Desarrollo (Codede), Angelina Aspuac; el alcalde municipal, Iván Meoño Rodas, y el presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) de la zona 2, Byron Alejandro Barrios.
El siguiente paso es que la comuna, como Unidad
Ejecutora, lleve a cabo los procedimientos y procesos para la contratación de
la empresa privada, según los regulado en la Ley de Contrataciones del Estado,
su reglamento y otras normas que apliquen.
Pero, desde la fecha de firmado el
convenio han transcurrido largos TRES meses, y no hay señales de que la obra
vaya a comenzar. Este tipo de situaciones no es novedosa, se dan con
frecuencias en las alcaldías, repercutiendo en enormes atrasos en la ejecución
presupuestaria de los fondos de consejos de desarrollo
Algunos detalles de la obra
En el convenio 12-2025, suscrito el 27 de junio, aparece un recuadro identificado con el título Renglones y Cantidades de Trabajo (Pág. 3), con las columnas: descripción, unidad, cantidad, precio unitario, subtotal.
En total son 12 renglones, que se
refieren a aspectos como (i) trabajos preliminares, (ii) levantado de adoquín (2,500
M2), (iii) corte de cajuela, adoquinado (2,270 M2), (iv) llaves de
confinamiento armada (resistencia), (v) bordillo prefabricado (y sus medidas), (vi)
llaves de remate armada (resistencia), (vii) cuneta de concreto tipo v, (viii) rampa de ingreso de vehículos sobre cuneta (18.00
M2), (ix) reparación de tubería de agua y (x) limpieza final.
En la lista de tareas, no figuran los tres túmulos, dos de los cuales están frente a la cancha de Cani (de construcción sencilla o artesanal), y el tercer túmulo está en el extremo oriente, hacia la Calle Real.
Por lo tanto, cabe preguntar ¿Quién
será el responsable de construirlos de nuevo? Si no están presupuestados en
el convenio, es seguro que tampoco en contrata con la empresa privada que sea
escogida. Por consiguiente, esos pequeños trabajos tendrían que ser financiados
por la comuna.
Los vecinos: auditoría social
En toda obra financiada con recursos
de los consejos de desarrollo o de la municipalidad, los vecinos tienen el
derecho de conocer y verificar que los trabajos se realicen en los términos
señalados en el convenio y el contrato, este último suscrito por el alcalde y
el representante legal de la empresa contratada. La dirigencia del Cocode
también tiene la responsabilidad de la auditoría social, según la Ley de
Consejos de Desarrollo, Decreto 11-2002. Para el efecto, la información que
sigue es importante y de interés.
1. El primer aporte de pisto a la
empresa contratada debe ser proporcional (no debe exceder del 20%)
respecto al monto total del costo de la obra.
§ Debe existir un cronograma de
inversión del primer desembolso
§ Certificación del acta de inicio
de la obra (Es deseable que cuando inicie la obra estén presentes los
vecinos y los directivos del COCODE).
§ La municipalidad debe nombrar un
SUPERVISOR de la obra (Verificar quién es para que el COCODE establezca
comunicación).
§ La empresa contratada debe llevar una
BITÁCORA electrónica (un diario detallado de sus actividades), con la
firma y sello del supervisor designado por la municipalidad.
§ Queda prohibida la subcontratación
para ejecutar la obra.
§ Proyecto debe ejecutarse en un
plazo SEIS MESES, contados a partir de la suscripción de acta de inicio del
proyecto.
2. Para otorgar el segundo aporte, la
solicitud debe incluir un informe de avance físico, a cargo de la Unidad
de Supervisión del CODEDE, más documentos de la Unidad Ejecutora o
municipalidad.
-Los informes de avance físico deben
ir acompañados de fotografías a color
3. Entre las cláusulas del contrato.
se debe incluir una relativa al DELITO DE COHECHO y otra donde la empresa contratada se compromete a mantener en funcionamiento dispositivos de grabación digital, para visualizar en línea (internet) el proceso constructivo, que permita a los vecinos observar el avance físico de la obra.
4. Último desembolso.
-Antes de recibir la obra se debe
contar con un informe de la Unidad de Supervisión del CODEDE (es deseable
establecer comunicación de parte del Cocode).
-El COCODE también debe extender una
opinión favorable ante de que se haga efectivo este pago.
Jocotenango de la Asunción, 4 de octubre
de 2025.
Foto 1, Angelina Aspuac, tomada de prensacomunitaria.org;
Foto 2, Alcalde de Jocotenango y el presidente del COCODE, archivo Ixim.