INFORME BIANUAL
DE LA PRESIDENTE de Asociación IXIM, período 2021-2023
2023
Foro público:
Equidad de género en planillas para
corporaciones municipales de Sacatepéquez.
Una muestra de cinco municipios. Elecciones
generales 2023.
Se realizó el 18 de
mayo de 2023, en hotel Real Plaza, Antigua Guatemala, con un panel
integrado por Lindsley Tillet, Directora Ejecutiva de la Asociación Alas
de Mariposa y Thelma Otsoy, catedrática de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, sede Chimaltenango, y en la moderación, Rogelio Flores
Paredes, Vicepresidente de Asociación IXIM.
El tema fue producto de una investigación
académica realizada por Ernesto Sitamul, presidente de Ixim, en cinco de
los 16 municipios del departamento, para poner en perspectiva la falta de
equidad de género, constatando que la mayoría de candidatas eran postuladas en
posiciones con pocas posibilidades de acceder al poder, o sencillamente eran de
“relleno” o suplentes.
El informe completo está disponible para las personas interesadas, debiendo solicitarlo al correo: ixim_26@hotmail.com
Foro híbrido:
¿Qué soluciones proponen las y los candidatos
a la compleja problemática de Antigua Guatemala?
Se llevó a cabo el 14 de junio de 2023, a las
16 horas, en la casa #40 de la 5ª avenida sur final de Antigua, de manera
presencial y con transmisión en redes sociales.
Organizado por la Asociación Ixim, con el apoyo
del colectivo de artistas y emprendedores locales.
Participaron seis candidatos-as a la alcaldía,
de 15 que estaban habilitados para participar: Ignacio Ochoa, partido Viva;
María Eugenia Contreras, Azul; Virginia Pappa, Movimiento para la Liberación de
los Pueblos (MLP), Eneldina Jerez de Berducido, UNE, Juan Manuel
Asturias, comité cívico Futuro; Maynor Estrada Rosales, Semilla,
y Marco Tulio Iquique Figueroa, partido Victoria. La moderación estuvo a
cargo del Director Ejecutivo de la organización no gubernamental Antigua
Viva.
La compleja problemática del municipio pasa por la falta de planificación alrededor del crecimiento y ordenamiento territorial y de la falta de soluciones efectivas y duraderas a problemas cotidianos, que competen al gobierno municipal.
En la actualidad se discute un plan de ordenamiento territorial y ordenanzas específicas, en medio de una crisis de gobernabilidad local, debido a la débil interlocución municipal con organizaciones de sociedad civil y ciudadanía preocupada e interesada en buscar soluciones, para evitar que se agudice el deterioro de la ciudad patrimonio cultural de la humanidad.
Foro virtual:
Guatemala elige su futuro, entre
autoritarismo o democracia
Se realizó el miércoles 16 de agosto de 2023, a solo cuatro días de la celebración de
la segunda elección presidencial entre la candidata de la UNE, Sandra Torres,
y del Movimiento Semilla, Bernardo Arévalo, quienes fueron los
candidatos más votados en las elecciones generales del 25 de junio.
El evento se transmitió por medio de las
plataformas ZOOM y Facebook.
Participaron como analistas, Martín Toc, ex presidente de los alcaldes de los 48 Cantones de Totonicapán, y María Gabriela Carrera, de la Universidad Rafael Landívar, sede central, con la moderación de Rogelio Flores, Vicepresidente de Asociación Ixim.
Se abordó la judicialización del MP a las elecciones, contra partidos, candidatos, e, incluso, autoridades electorales. La polarización, campañas negras y desinformación. El autoritarismo que se ha instalado en las instituciones públicas, como el Congreso, dominado por diputados oficialistas y sus aliados. Este sistema de cooptación favorece el clientelismo, la corrupción y la impunidad. La candidata uneísta, malquerida por su antivoto (evidencias en las elecciones de 2015 y 2019), después de la primera vuelta electoral, fue encumbrada, porque no pasó a la segunda vuelta, el candidato del oficialismo o afín. Ella representa la opción pro corrupción y autoritarismo, mientras que la novedad en esta elección del 20 de agosto de 2023 es Bernardo Arévalo, quien ni siquiera aparecía en las encuestas. Él representa el combate a la corrupción y la impunidad. Está claramente establecido en su plan de gobierno.
Apoyo a cinco foros con candidatos a
alcalde
Atendiendo principios territoriales y el eje de
incidencia política de Asociación IXIM, brindamos apoyo a la Fundación Sobrevivientes,
en la moderación de cinco foros con candidatos a las alcaldías de Ciudad Vieja,
Santiago Sacatepéquez, Sumpango, San Bartolomé Milpas Altas, Pastores y San
Lucas Sacatepéquez, por medio de Édgar Batres Andrade, amigos de nuestra organización;
Rogelio Flores, vicepresidente, Rolando Gómez, socio fundador de Asociación IXIM.
El objetivo de estas actividades fue posicionar
el tema de las oficinas municipales de la Niñez y Adolescencia en el debate
electoral, especialmente del ámbito municipal, para que se fortalezca la
atención a estos sectores, desde el gobierno local. En estas comunas ya existe
dicha oficina. En algunas se les ha dado mayor importancia desde el plano
político, es decir, mediante una comisión integrada por miembros de la
corporación municipal.
La coordinación de los eventos estuvo a cargo de Kembly López, delegada de la Fundación Sobrevivientes en el departamento de Sacatepéquez.
Relaciones interinstitucionales
Éstas pueden ser con instituciones locales,
nacionales o extranjeras.
·
La
Asociación Ixim promovió la convocatoria para la elección de los representantes
titular y suplente del subsector llamado de ONGs de Desarrollo ante el Consejo
Departamental de Desarrollo (Codede) de Sacatepéquez. Titular fue electo Luis
Carlos García, de Asocis, y suplente, Hugo Leonel Martínez Torres,
de Asociación IXIM para el período 2022-2024.
·
La
presidenta Lizeth Quiñónez y el secretario Ernesto Sitamul,
participaron en reuniones con el Centro Internacional Sueco para la
Democracia Local (ICLD, por sus siglas en sueco), para impulsar un proyecto
de equidad de género en gobiernos locales.
Se iniciará en 2024, con la participación de autoridades municipales seleccionadas de Suecia, Colombia y Guatemala. En el caso de Sacatepéquez podrían participar dos municipios, Antigua Guatemala y Jocotenango. Al finalizar el año, todavía está pendiente que los dichos municipios sean confirmados, lo cual solo depende del interés y compromiso que al respecto tengan las futuras autoridades municipales.
2022.
Durante este mes de marzo se llevaron a cabo dos actividades, una virtual y otra presencial, sobre la lucha contra la corrupción y la participación política de mujeres en el ámbito municipal, como se explica a continuación.
Renovando la lucha contra la corrupción
Este un evento virtual, el cual se llevó a cabo
el sábado 12 de marzo de 2022, a las 18:00
horas, por medio de las plataformas de Zoom y Facebook Live.
La corrupción ha sido considerada el mal del
siglo. La corrupción se roba la esperanza y el futuro de la mayoría del pueblo,
y mantiene sumida en la pobreza y pobreza extrema a una gran parte de la
población. Aparte, erosiona la democracia y deteriora el Estado de Derecho.
El panel de expertos estuvo integrado por Licda.
María del Carmen Peláez, investigadora de la Asociación Diálogos, y Lic.
Edie Cux, Director de Acción Ciudadana, quienes plantear que la lucha
contra ese flagelo, se debe replantear desde una perspectiva integral y de
largo plazo. La moderación estuvo a cargo del Arq. Estuardo Mendoza,
Vocal II de la junta directiva de Asociación IXIM.
El 25 enero de 2023, la organización no
gubernamental Transparencia Internacional publicó el Índice
de Percepción de la Corrupción, de 2021, que clasifica a 180 países y
territorios, en una escala de cero (muy corruptos) a 100 (muy limpios). GUATEMALA está en la posición 150 con solo 25 puntos.
Un estudio de la Asociación Diálogos. titulado Hacia una Agenda Integral Anticorrupción afirma que la lucha contra la corrupción, basada solo en la persecución penal, “es insostenible e inviable”. Una de las líneas estratégicas de ese estudio incluye reformas en el ámbito electoral, entre las cuales figuran: 1) el voto por candidato, no por planilla). 2) reducir barreras para inscribir partidos. 3) transparencia en el financiamiento político, y 4) desmonopolizar los canales de televisión abierta.
Conversatorio presencial y virtual
Compartiendo experiencias políticas de
mujeres
Sábado 26 de marzo de 2022, 10 horas, en modalidad
mixta, en la sede de Asociación Los Patojos, y las plataformas de
Asociación IXIM, en Zoom y Facebook LIVE.
Se llevó a cabo con motivo del Día
Internacional de la Mujer, decretado por las Naciones Unidas.
Desde 2010, IXIM comenzó a conmemorar esta
fecha, a propuesta de la socia fundadora y exvicepresidenta de la asociación, Aracely
Conde de Paiz. Este componente relaciona las actividades y procesos de
formación ciudadana con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, de la
Organización de las Naciones Unidas, ONU.
Participaron como expositoras, Élida Cardona,
síndico de la municipalidad de Santa Lucía Milpas Altas; Alicia Méndez
González, alcaldesa de Parramos, departamento de Chimaltenango, y Licel
Cisneros Figueroa, síndico suplente de la municipalidad de Antigua Guatemala,
y las palabras de introducción a cargo del directivo de Asociación IXIM, Fernando
Díaz Arriola.
Las experiencias menos afortunadas en forma directa, fueron expuestas por la alcaldesa y la síndica suplente. En el primero caso, especialmente durante los años que se lleva dirigiendo el municipio de Parramos. Acciones desafiantes, tanto de personal afiliado al sindicato edil, como de colegas concejales. Mientras que Cisneros se refirió a situaciones incómodas desde que se atrevió a ser candidata.
Mientras que la síndica de Santa Lucía, más destacó
el trato llevadero dentro del concejo, en el que se ayudan unos a otros, pues
según dijo, los miembros de la corporación saben que deben trabajar en beneficio
de la población.
En la actualidad, 18 mujeres ocupan cargos en concejos municipales, aunque participaron 196 mujeres en los comicios locales de 2019. La organización de estas actividades tiene por objeto motivar la participación de las mujeres en lo social y político, con base en datos oficiales que las muestran con más de la mitad de la población guatemalteca y casi el 54% en el padrón electoral, con respecto a los hombres. En el caso de los municipios de Sacatepéquez, solo el de Santa María de Jesús contaba con 20 hombres más que las mujeres, entre los empadronadas, a esa fecha.
Foro virtual:
Juventud, redes sociales y elecciones,
Combatiendo la desinformación
Para exaltar el día internacional de la
juventud, Asociación IXIM en alianza con el Instituto Holandés para la
Democracia Multipartidaria (Nimd), convocaron a esta actividad, que
tuvo lugar el miércoles 10 de agosto de 2022, a partir de las 18:00 horas, por medio de las plataformas Zoom y Facebook LIVE.
El uso de las redes sociales ha cambiado la
vida cotidiana en el planeta. Cada vez inciden más en la intención de voto, por
ejemplo. Pero las redes no están blindadas contra la manipulación, la
desinformación y las noticias falsas; incluso, con mensajes de odio. En este
contexto operan cuentas falsas y “netcenters”, desde donde se descalifica o mal
informa sobre candidatos o partidos. Y también corre igual riesgo la autoridad
electoral y el proceso electoral. Por lo tanto, prevenir y combatir la
desinformación, debe ser de primordial interés para todos los actores
involucrados.
El conversatorio que se propone está enfocado en la juventud (hombres y mujeres) para que adquieran conocimientos sobre cómo actuar frente a campañas de desinformación y noticias falsas en el ámbito de las elecciones para corporaciones municipales.
Formaron parte del panel, Juan Diego Godoy, editor digital y columnista de elPeriódico; Pablo René Portocarrero Marroquín, Jefe de la Unidad Especializada de Medios y Comunicación y Estudios de Opinión, del Tribunal Supremo Electoral, con la moderación de José Cortez, del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD).
Formación y Relaciones externas
Diálogos ciudadanos
Para fortalecimiento del proceso electoral que
se avecina, el Tribunal Supremo Electoral convocó en la capital de Guatemala,
tres Diálogos Ciudadanos, en los que participaron magistrados y autoridades
electorales.
Participó una amplia gama de organizaciones de la sociedad civil, convocadas por el Instituto de Capacitación Cívico, política y Electoral del TSE. La Asociación IXIM participó por medio del Secretario de Junta Directiva, Ernesto Sitamul.
El primer diálogo se llevó a cabo el 7 de julio de 2022, sobre educación cívico electoral y procesos de capacitación de la ciudadanía. El segundo, el 18 de agosto, sobre normas relativas a la campaña electoral, y el 8 de septiembre, control y fiscalización de las finanzas de los partidos políticos. En los tres casos, el horario fue de 10:00 a 14:00 horas.
En el primer caso, la contextualización del
tema estuvo a cargo de Johana Sandoval Reyes, jefa del Departamento de
Inclusión Social, del Instituto Electoral. También participaron los magistrados
del TSE, Rafael Rojas Cetina, presidente; Blanca Alfaro y Gabriel Aguilera,
magistrados. Entre los asistentes hubo representantes de organizaciones de
sociedad civil, como Guatemala Visible, Otrans, Alas de Mariposa, Convergencia
Nacional para la reforma política del Estado (Conarep), el NDI, ONUmujeres-Guatemala,
y otras.
En otros diálogos tuvieron participación la Directora Electoral y la Directora de la Inspección General Electoral.
Curso digital sobre comités cívicos
electorales.
Este curso fue organizado y dirigido por el
Instituto Electoral, del Tribunal Supremo Electoral, el cual fue ofrecido a
dirigentes de políticos y ciudadanía de Sacatepéquez, en la víspera del año
electoral, del 7 al 20 de noviembre de 2022.
El Instituto Electoral propuso esta cohorte o
promoción a la Asociación IXIM, en los siguientes términos: Buenas tardes
estimado Licenciado Sitamul, espero se encuentre muy bien. En relación a
lo acordado con la Licenciada Georgina España, Jefa del Departamento de
Capacitación Electoral y Educación Cívica, es un gusto informarle que se pone a
disposición de la organización que usted representa una cohorte del curso
Comités Cívicos Electorales. En ese sentido, solicito sus buenos oficios para
llevar a cabo el proceso de inscripción de las personas participantes en dicha
cohorte, de acuerdo a las gestiones realizadas con anterioridad. Sin otro
particular, me suscribo de usted, deferentemente.
Lcda.
Johana Sandoval
Depto. Inclusión Social, Instituto Electoral, TSE.
Se logró una preinscripción de más de 60 personas, la mayoría jóvenes, todo lo cual fue reportado al Instituto Electoral. Procedían de diferentes municipios de Sacatepéquez. En casos como San Lucas Sacatepéquez, Alotenango, Ciudad Vieja y San Antonio Aguas Calientes, se procedió por medio de autoridades municipales, pero lamentablemente no hubo acompañamiento, o no hubo verdadero interés de unos u otros, y se perdió una gran oportunidad de capacitación. Finalmente, la mayoría no participó en los módulos del curso.
Foro presencial
Estado de la NO violencia contra las
mujeres
Se llevó a cabo el 19 de noviembre de 2022, a
las 10:30 horas, desde las plataformas de Zoom y de Facebook LIVE.
Participaron como expositoras, Licda. Karina
Méndez, Directora del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales
de Guatemala (Iccpg), y Licda. Marisol Pérez, del Centro Comunitario de
Atención Psicológica, con sede en Ciudad Vieja.
De acuerdo con el Monitor Judicial del Iccpg, el delito más denunciado en el año 2020 fue el de violencia contra la mujer. El dato podría ser superado si se toma en cuenta la falta de cultura de denuncia o las limitaciones de las víctimas para acceder a la justicia.
Guatemala cuenta con un andamiaje jurídico a
favor de la protección de las mujeres, por medio de leyes locales, así como
instrumentos internacionales adoptados por el Estado. Al respecto, hay dos
casos: la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Contra la Mujer (Decreto 49-82), y la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Decreto 69-94).
Esta actividad realizó con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer, que se conmemora cada 25 de noviembre.