Alcaldes le juegan la vuelta a la Contraloría
Ernesto Sitamul
La Contraloría General
de Cuentas no la tiene fácil para detectar el uso indebido de recursos públicos
municipales en campañas electorales. La Constitución Política de la República y
la Ley Electoral y de Partidos Políticos prohíben la utilización de recursos
municipales, sean dinerarios o en equipo, y que los empleados se dediquen a
realizar actividades políticas en horario de trabajo.
Sin embargo, es un
secreto a voces en los municipios, que los alcaldes creyéndose los iluminados,
se postulen a la reelección, para lo cual se valen –ventajosa e ilegalmente- de
los recursos del pueblo para financiar parte de su campaña, la cual abarca no
solo la propaganda tradicional en medios de comunicación, sino el pago de costos regalos y bolsas de
productos básicos, entre otras prácticas clientelares.
Y para llevar a cabo
estas prácticas antiéticas e ilegales, los alcaldes cuentan con tesoreros expertos
para encubrir gastos municipales amañados, para evitar que los “cache” la
Contraloría General de Cuentas. Posiblemente estas mañoserías en la
administración financiera municipal expliquen que la institución fiscalizadora
solo haya descubierto dos comunas en las elecciones generales de 2015, siendo
éstas las de Palencia, Guatemala, y Río Hondo, Zacapa (elPeriódico
02-12-2015).
La noticia solo da
cuenta que las dos municipalidades fueron obligadas a reintegrar el dinero
gastado de manera ilegal, aunque en mi opinión, la CGC también tendría que haber presentado una denuncia ante el
Ministerio Público, para que investigue y deduzca responsabilidades
penales, pues una sanción de esta clase ayudaría a sentar precedentes que
contribuyan a evitar estos desmanes en el poder local.
Por su parte, la
Fiscalía de Delitos Electorales desarrolló importantes acciones en estas
elecciones, constituyéndose en los centros de votación, o recibiendo denuncias
por vía electrónica, siendo que se logró la aprehensión de las siguientes personas:
Nedila Pazos
Machorro de 56 años, por entregar vales por bolsas de alimentos en Chiquimula a
cambio de votar por uno de los partidos políticos.
Nidia Alcira Guzmán
Portillo
Héctor Antonio Morales Marcucci, ambos en la ciudad de Guatemala, por
tomar fotografías a la papeleta en el momento del sufragio, según boletín del
MP (26-10-2015).
El Jefe de esa
Fiscalía, Oscar Schaad, puntualizó que la mayoría de las denuncias corresponden
a delitos penales, entre ellos, pago de votos, publicidad, coacción al elector, falta contra las buenas
costumbres, coacción contra electores, violación al derecho del voto y
falsificación de documentos.
En conclusión, la
detección del uso indebido de recursos municipales en campañas electorales es
complicada, pero si la Contraloría General de Cuentas y el Ministerio Público
trabajan de manera coordinada, es posible escarbar lo más recóndito de estas
maniobras en la administración financiera municipal.
El MP tiene 145
denuncias por delitos electorales, dentro de las cuales figuran varias que se
relacionan con el uso ilegal de recursos públicos locales, lo que constituye
materia del órgano contralor.
San Cristóbal El Alto,
Antigua Guatemala, 8 de diciembre de 2015.