Turismo sostenible y participación ciudadana
Ernesto Sitamul
Para
validar la estrategia de desarrollo sostenible en La Antigua Guatemala y áreas
circundantes se llevó a cabo el 2 de julio, un taller donde los participantes,
por lo menos en mi caso, nos enteramos del contenido de dicha propuesta, a
cargo de una mesa técnica, donde figuran los sectores académico, público y
privado.
El
proyecto tiene cuatro ejes temáticos: económico, cultural, social y ambiental,
con un conjunto de estrategias, acciones, responsables e indicadores para cada
uno, lo que permitirá hacer evaluaciones periódicas, para ir evaluando los
avances y obstáculos, en función de los objetivos trazados.
Los
representantes de la Asociación IXIM participamos en la mesa de trabajo
dedicada al componente social, en el cual figura el tema participación
ciudadana. Desde esa mesa propusimos que dentro de las acciones ya establecidas
se incluyera la convocatoria al Consejo Municipal de Desarrollo (Comude) de
Antigua, en vista que desde la vigencia de la Ley de Consejos de Desarrollo
(2002) no se ha creado dicha instancia, la cual constituye una competencia del
gobierno municipal. Por lo tanto, también
se le incluyó como actor responsable, junto al Consejo Regional de Desarrollo Urbano
y Rural (Coredur), región V.
También
se mencionó que es necesario formar comisiones de auditoría social, aunque en
la ciudad ya funcionan dos. El delegado departamental de la Secretaría de Programación
y Planificación (Segeplan) Oscar Ramírez
puntualizó que el Código Municipal establece la integración de la Comisión
Ciudadana Municipal de Auditoría Social.
Después
del trabajo en mesas temáticas, se presentaron las relatorías de cada una,
siendo relevante que la formación del Comude de Antigua haya aparecido en dos
mesas. Asimismo, la propuesta de sensibilizar y promover la creación de la mancomunidad
del Valle de Panchoy, con la cual se haría realidad la visión de extender la
estrategia de turismo sostenible, más allá de la cabecera departamental.
Como
cierre de mi participación expuse la importancia de incorporar a la mesa técnica
del proyecto al sector social, con lo cual recordé el Congreso de Conservación
y Desarrollo de Antigua Guatemala (2010) que promovió el funcionamiento de una
estructura llamada de cuatro patas, para nuclear un proyecto de largo plazo, pero
éste no pudo alcanzar la sostenibilidad deseada, debido a cambios políticos,
entre otros factores.
Entre los
actores fundamentales de la estrategia de turismo sostenible figuran la
municipalidad antigüeña, razón por la cual es importante la estabilidad política
interna y el empoderamiento institucional, para que sea efectiva su capacidad
de articulación con las agencias gubernamentales, el empresariado organizado,
el sector académico, las organizaciones sociales y sectoriales, así como la
gobernación departamental.
Al igual
que con el proyecto de 2010, esta iniciativa también se lanza en la víspera de
elecciones generales, donde el actor público municipal está sometido a dinámicas
propias de la campaña electoral.
Pero a
diferencia de aquella experiencia, la estrategia de turismo sostenible debe socializarse
con todos los actores locales, comenzando con una campaña de sensibilización a
los alcaldes auxiliares, consejos comunitarios de desarrollo, organizaciones de
sociedad civil y ciudadanía en general, por medio de foros públicos, no solo en
la ciudad, sino en las aldeas más pobladas.
En mi
opinión, la estrategia planteada es un producto de interés para el desarrollo
económico, social, político y cultural de
los habitantes de Antigua y el Valle de Panchoy, por lo tanto, susceptible de
motivar la reacción propositiva de los distintos actores políticos que entrarán
a la campaña en pos de los cargos ediles en 2015.
Dicha
estrategia debe convertirse en parte sustantiva de la agenda político electoral
del municipio de Antigua, y debe comprometer públicamente a todos los
candidatos para que la integren a su plan de trabajo, para que finalmente sea
el nuevo gobierno municipal quien se una al seguimiento y sostenibilidad del
proyecto.
Aldea San
Mateo Milpas Altas, 4 de julio de 2014.