Ciudadanía e Información Pública
Ernesto Sitamul
Una activista social en Antigua Guatemala me decía que en año electoral puede subir el número de solicitudes de información pública, en razón que los candidatos y sus colabores piden información sobre los negocios de la administración municipal. O sea que las elecciones locales encienden el ánimo por conocer determinados asuntos de interés público en el municipio. Aunque es deseable que la ciudadanía ejerza el derecho de acceso a la información en forma permanente.
*Y para ilustrar este asunto, mejor vayamos a
los números.
Tomemos unos ejemplos del departamento de
Sacatepéquez. En 2019, año electoral, los ciudadanos y vecinos de este
municipio hicieron 374 gestiones de información pública, mientras que en 2020
esa cifra se redujo a 367. Es el municipio más poblado de los 16 de este
distrito y por ello, en parte, es donde se registra la mayor cantidad de
solicitudes.
*En el año electoral citado, Jocotenango
registró 129 solicitudes, y en 2020 esa cantidad se elevó a 180. En San Lucas
Sacatepéquez hubo 62 y 131,
respectivamente.
Ahora vayamos al extremo. En el año electoral
2019, la municipalidad de Magdalena Milpas Altas NO tuvo una sola solicitud de
información pública, mientras que al siguiente tuvo 11. Otro es el caso de San
Antonio Aguas Calientes que solo reportó tres solicitudes en ambos períodos,
según los informes anuales que los sujetos obligados deben entregar a la
Procuraduría de los Derechos Humanos, conforme la Ley de Acceso a la
Información Pública (Decreto 57-2008, Art. 48).
En conjunto, en las 16 municipalidades de
Sacatepéquez, en 2019 se registraron 940
solicitudes, mientras que al año siguiente la cifra se elevó a 1,110 solicitudes de información
pública.
Con esos datos parciales se deduce de manera
preliminar que las elecciones locales no son, necesariamente, una motivación
suficiente para ejercer el derecho humano a la información pública en el territorio
municipal. Es posible que alguna persona pueda alegar dificultades para
solicitar información. Sin embargo, hay evidencias de que el trámite es
sencillo y fácil, como se la plantea en la ley de la materia.
En el cuadro de abajo, los municipios de Santo Domingo Xenacoj,
San Antonio Aguas Calientes y Santa Catarina Barahona, solo tramitaron ocho
solicitudes de información pública cada uno. Xenacoj superó las cinco del año
2019, San Antonio superó las tres y Santa Catarina mantuvo el número de ocho
solicitudes tramitadas ese año.
Datos curiosos
*De las 1,110 solicitudes atendidas durante
2020 por las municipalidades de Sacatepéquez, la mayoría corresponde a hombre,
715, mientras que las mujeres presentaron 350, y de parte de personas jurídicas
o grupos organizados legalmente hubo 45 solicitudes.
*En cuanto a la forma de solicitar información,
llama positivamente la atención que la comuna de Alotenango haya tramitado 87
solicitudes presentadas de manera verbal; Antigua tuvo 13; San Lucas y San
Bartolomé Milpas Altas, con cinco cada uno, y Sumpango con 4. Las otras formas
de acceder a la información son la vía escrita y de correo electrónico.
*Para tener ilustrar el flujo de solicitudes de
información pública durante el año 2020 en los 16 municipios de Sacatepéquez, a
continuación aparece una tabla que incluye el número de respuestas entregadas, satisfactorias,
a los solicitantes o sujetos activos. Respuesta negativa total, negativa
parcial, información inexistente y total de resoluciones otorgadas. En los
cuadros de la Secretaría de Acceso a la Información (Seacai) de la Procuraduría
de los Derechos Humanos, aparecen las columnas de desechada, pendiente y una
con las siglas SD. En el presente caso, solo Jocotenango presentó nueve casos
de información solicitada, pendiente de resolver.
Solicitudes de información pública año 2020
Municipios de Sacatepéquez
|
Municipio |
Entregada |
Negativa
total |
Negativa
parcial |
No
existe |
Total |
|
Antigua
Guatemala |
319 |
01 |
- |
47 |
367 |
|
Jocotenango |
170 |
- |
1 |
- |
180* |
|
Pastores |
59 |
- |
- |
- |
59 |
|
Sumpango |
47 |
- |
- |
- |
47 |
|
Santo Domingo Xenacoj |
08 |
- |
- |
- |
08 |
|
San Bartolomé Milpas Altas |
20 |
- |
- |
- |
20 |
|
Santiago Sacatepéquez |
44 |
2 |
6 |
1 |
53 |
|
San Lucas Sacatepéquez |
122 |
- |
- |
9 |
131 |
|
Magdalena Milpas Altas |
11 |
- |
- |
- |
11 |
|
Santa Lucía Milpas Altas |
44 |
- |
- |
- |
44 |
|
Santa María de Jesús |
19 |
- |
- |
- |
19 |
|
Ciudad Vieja |
13 |
- |
- |
- |
13 |
|
Alotenango |
110 |
6 |
- |
- |
116 |
|
San Miguel Dueñas |
26 |
- |
- |
- |
26 |
|
San Antonio Aguas Calientes |
05 |
03 |
|
|
08 |
|
Santa Catarina Barahona |
08 |
- |
- |
- |
08 |
|
Total resoluciones |
1,025 |
12 |
07 |
57 |
1,110 |
Nota: Jocotenango reportó 9
solicitudes pendientes de resolver.
FUENTE: elaboración propia,
con base en información de Secretaria Ejecutiva de la Secai,
PDH. Imagen tomada de Google
Antigua Guatemala, 14 de marzo de 2021.